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党的新闻舆论工作是定国安邦的大事(2)
作者:未知    来源:未知    点击数:55    更新时间:2017-4-24

  加强国际舆论引导能力建设

    219,习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表了重要讲话。总书记用48个字概括出了新时期新闻舆论工作的神圣职责和光荣使命。其中,最后8个字为连接中外、沟通世界。虽然媒体的对外传播职责被排在了最后,但这并不意味着其重要性较低。在互联网时代,国内与国际舆论场高度关联、日益复杂。因而,总书记在讲话中特别强调了要加强国际传播能力建设,增强国际话语权,集中讲好中国故事,同时优化战略布局,着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。由此,笔者不禁联想到了当前国际舆论环境发展态势和格局演变现状,以及在深化改革的攻坚期如何构筑国际传播能力、积极参与国际舆论竞争,营造有益于我国发展的国际舆论环境等等一系列问题。

    国际舆论环境发展态势

    随着现代传媒业的逐步发达,国际舆论在国际政治、经贸、军事、外交等领域的影响愈来愈显著。传统媒体时代国际舆论环境主要是由图书、报纸、广播、电视、电影等媒体构筑而成。由于纸质媒体在跨域传播中效能较低,故国际舆论影响力的显现始于通信卫星技术在广播电视领域的应用。先是广播,而后是电视。上世纪90年代以来,以互联网为核心的信息传播技术 (ICT) 的发展,引发了全球性的媒介空间重构。如今,网络空间已成为人类继海、陆、空和太空之后的第五大生存空间,也是国际舆论生成、传播和演变的主要场域。

    当前,国际舆论生态环境变化突出表现在两个方面:一是舆论生成主体结构的重组;二是舆情格局的演变。

    国际舆论生成主体呈现出多元、海量变化态势。首先,传统国际主流媒体在传播渠道 (门户网站、移动客户端和社交媒体账号)、呈现方式 (文字、图片、音像、影像和数据) 等方面呈现出新样态,低成本、大幅提升了对华传播力、影响力和渗透力。其次,社会化媒体使普通用户得以轻松拥有先前掌控在少数机构手中的跨国传播权力,从而使参与国际舆论生产和传播的主体海量化。第三,大数据时代,数据拥有者的话语权呈快速上升趋势,使得大数据分析公司、网络平台和科技巨头等传统意义上的非媒体企业对国际舆论的影响已有所显露。如Google 的新闻实验室Facebook即时新闻Apple的新闻聚合应用等,已对全球新闻业态发展产生了举足轻重的影响。最后,新闻机器人也将成为国际舆论生成的主体之一。并且,值得注意的是,由于新闻机器人进行新闻生产的模板源于既往报道所形成的数据库,因此,可能导致国际舆论空间中的某些刻板成见更加固化。

    国际舆情格局变化特征为:两极分化伴随复杂博弈。国际舆论话语权大小始终与一国发展媒介的经济和技术实力密切相关。欧美发达国家在现代传媒业发展过程中一直处于优势地位。传统媒体时代,新闻是主导国际舆论走势主要力量。彼时,美联社、路透社、法新社三大国际通讯社占据着全球国际新闻发稿量的80%,全世界的国际新闻供稿量90%以上由西方媒体提供,但是他们所代表的地区人口不及全球五分之一。时至互联网时代,各国ICT发展水平的差异进一步加剧了发达国家与发展中国家间的数字鸿沟,从而导致国际舆论格局不平衡性增强。然而,随着美国的逐步衰落和中国、俄罗斯等金砖国家的崛起,国际舆情开始向复杂博弈方向演化。

    我国国际传播能力现状

    近年来,藉由国家媒体发展与传播战略的进行调整——从以内宣为重内宣与外宣并举,中国已迈入全球媒体大国行列,舆论影响力有所增强。据《中国传媒产业发展报告》 提供数据显示,中国传媒产业总值在2014年已超过万亿元,达到11361.8亿元。2015年,中国 (含港澳台) 共有87家媒体入选世界媒体500,数量位居全球第二,亚洲第一。

    在国际舆论场中,来自中国的舆论声音渐多、渐强。经济的发展提升了中国的国际地位。面对粮食安全、资源短缺、气候变化、网络攻击、人口爆炸、环境污染、疾病流行、跨国犯罪等诸多全球非传统安全问题,中国新一代领导集体提出了人类命运共同体理念,并基于该理念提出了一带一路发展战略和共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间和建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系的主张。此外,为构建更加公平合理的国际信息传播新秩序,近年来中国也做出了不懈的努力,并得到了广大发展中国家的广泛认可和支持。中国所提出的全球互联网治理价值观,对制衡美国在网络空间中的霸权,促进大数据时代国际舆论向多元化发展也起到了积极作用。

    尽管成绩显著,但对我国媒体在国际传播格局中的地位仍需保持清醒认识。中国虽已成为媒体大国,但远非强国。根据2015年世界媒体实验室 (World Media Lab) 编制的年度世界媒体500排行榜显示,美国占据95席,平均营业收入62.47亿美元;中国入选总数虽位居第二,但平均营业收入仅为8.29亿美元。与发达国家差距显著,整个世界媒体格局依旧西强东弱

    全球新闻类综合流量前10名网站全部为英美国家网站,传媒集团流量前10名中,英美国家亦占了70%。但可喜的是,我国主流媒体已积极地参与到本轮国际舆论竞争中。譬如,人民网目前已经推出英、法、日、德、俄等9个语种,并在 FacebooKTwitterYouTubeInstagramGoogle+等国际主流社会性媒体开设账号。新华网也分别开设了全球版、欧洲版、非洲版和亚太版等10余个版本。其中,在Facebook 网站上,CCTV、人民日报和新华社粉丝分别逾1900万、1300万和300万。

    中国道路需要媒体阐释,中国理念需要媒体传播,讲好中国故事是媒体的重要政治使命。因而,总书记从媒体国家发展战略角度指出欲增强国际话语权,应优化战略布局,着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。在深入学习总书记关于国际传播理念基础上,结合当前国际舆论格局和我国媒体发展现状,笔者以为,可以着重从以下几个方面着手提升我国媒体国际舆论引导能力:

    首先,完善我国传媒业发展顶层设计,促进各类资源有机对接。我国应及时调整传媒产业的顶层设计,依据时代背景、技术发展趋势、媒介发展规律和国家发展现实需要制定前瞻性对外传播发展规划,以实现弯道赶超。已出台的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》 (2014.8) 和 《促进大数据发展行动纲要》 (2015.9) 均有积极作用,但二者偏内向型规划,故针对性不强。为有效突破现有不利国际舆论格局,我国应尽快制定具有全球视野的外向型传媒业顶层设计,并重点涵盖以下内容:一是国际传播的战略目标和战略重点;二是统筹规划全国媒体集团现有资源,打造对外传播队伍,培育、扶植几家具有国际传播竞争力的新型媒体集团;三是通过顶层设计促使人才、资金与大数据等新媒体技术资源有机对接。

    其次,应提升舆情监测与预测水平,抢占舆论引导先机。准确预测舆情发展态势是舆论引导成功的前提。如能充分发挥大数据技术潜能,使舆情管理模式由监测-预警转型至预测-防范,则可为舆论引导赢得先机。

    此外,应充分发掘数据价值,优化舆论引导策略。在国际舆论格局中,在涉华议题层面,西方媒体长期扮演着议程设置者角色。故除提高我国媒体传播力、影响力和公信力外,在大数据时代,还应调整舆论竞争战术,尤其是应充分运用数据资源。可利用数据新闻进行对抗性议程设置。一方面,运用数据新闻讲好中国故事。根据意识形态和舆论引导工作需要制作特定主题数据新闻,运用新技术、新形式,改进宣传工作方法,增强可信度和影响力。对那些容易被西方国家攻击的软肋,积极主动运用数据资产有针对性地先行发声。另一方面,运用数据新闻参与国际议程设置,突破既有国际舆论格局。主动出击,运用国外丰富的、优质开源数据资源,制作国际数据新闻,对西方国家的有关问题 (如枪击案、种族冲突等) 进行议程设置,争取舆论先机和引导权。

    牢牢坚持马克思主义新闻观  深化马克思主义新闻观教育

    219,习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上的讲话,站在党和国家全局高度,深刻阐述了新闻舆论工作长远发展的重大理论问题和现实问题,进一步明确了今后工作的方向目标、重点任务和基本遵循。其中,习近平总书记提出,要牢牢坚持马克思主义新闻观要深入开展马克思主义新闻观教育,引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。面对新媒体时代的信息传播新格局,牢牢坚持马克思主义新闻观、深化马克思主义新闻观教育,成为新闻舆论工作者的必修课。

[ 责任编辑:news ]
 
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